Як одна «забута» додаткова угода та фотографії розірвали договір на 248 тисяч грн
У сфері публічних закупівель дрібниць не буває. Навіть успішно підписаний договір та виконані процедури можуть перетворитися на ніщо, якщо під час перевірки виявиться прихована помилка. Сьогодні розберемо свіжий та дуже повчальний моніторинг Держаудитслужби (ДАСУ) від травня 2026 року, який чітко показує: замовники часто самі заганяють себе у пастку, ігноруючи інструмент «24 годин».
Комунальне підприємство провело тендер (відкриті торги з особливостями) на суму 248 000,00 грн. Переможцем визнали постачальника, з яким оперативно уклали договір. Проте на етапі моніторингу ДАСУ виявила цілу низку невідповідностей у пропозиції учасника, які замовник просто «прогледів» або вирішив ігнорувати.
Серед порушень були відсутність гарантійних листів, незаповнена технічна специфікація та відсутність фотографій товару. Але найцікавіший юридичний нюанс криється в іншому. 💡 Цікавий факт: Пастка аналогічного договору та «забута» додаткова угода
Для підтвердження досвіду учасник надав попередній аналогічний контракт. Проте аудитори ДАСУ виявилися дуже уважними: вони перевірили цей договір в системі Prozorro за номером ID і виявили, що до нього раніше укладали додаткову угоду № 1, яку учасник не завантажив у складі своєї пропозиції.
Формально — копія договору надана не в повному обсязі. Це класичне порушення умов тендерної документації.
⚠️ Головна помилка замовника:
Згідно з пунктом 43 Особливостей (Постанова КМУ № 1178), замовник мав зафіксувати цю невідповідність (відсутність невід'ємної частини договору) та розмістити вимогу про усунення невідповідностей, давши учаснику 24 години на виправлення.
Замовник цього не зробив, чим позбавив учасника законного права дозавантажити угоду, і водночас порушив порядок розгляду тендерної пропозиції. 📸 Коли 24 години вже не врятують?
Чому ж ДАСУ змусила замовника розірвати контракт? Бо в ТД була ще одна вимога — надати фотографії готових виробів. Учасник їх не додав.
А за правилами закупівель, відсутність фотографій чи технічних характеристик товару — це невідповідність технічній специфікації. Такі помилки не підлягають виправленню протягом 24 годин. Замовник був зобов'язаний одразу відхилити таку пропозицію, але не зробив цього. 🛑 Фінал: Розірвання договору
Результат закупівлі виявився невтішним. Держаудитслужба виставила імперативну вимогу. Замовник та постачальник були змушені укласти додаткову угоду та погодити розірвання договору через виявлені порушення. 🛡️ Як замовнику та учаснику уникнути таких наслідків?
Цей кейс доводить: аналізувати документи потрібно комплексно. Замовники мають філігранно розрізняти, які помилки можна дати виправити через «24 години» (як-от дозавантажити невід'ємну додаткову угоду), а за які — потрібно безкомпромісно дискваліфікувати (відсутність фото чи тех-параметрів).
Чи впевнені ви, що ваша тендерна документація не містить прихованих пасток, а пропозиція переможця застрахована від скасувань ДАСУ чи оскарження в АМКУ?
Не ризикуйте бюджетом та репутацією! Наша компанія надає професійні тендерні послуги: від супроводу закупівлі «під ключ» до детального аудиту пропозицій перед визначенням переможця. Звертайтеся до професіоналів, щоб ваша закупівля була бездоганною!